贵港专技 总书记在2021年中yang人才工作会议上指出，要建立以（）为基

『题目』：总书记在2021年中yang人才工作会议上指出，要建立以（）为基础的人才使用机制，允许失败、宽容失败，完善科学家本位的科研组织体系，完善科研任务"揭榜挂帅"、"赛马"制度，实行目标导向的"军令状"制度，鼓励科技领军人才挂帅出征。

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