新疆建设兵团平台 健全完善“所有权与使用权分离”的生产资料管理新制度。

『题目』：健全完善“所有权与使用权分离”的生产资料管理新制度。取消各种不合理的限制，畅通（）合作机制，鼓励各类所有制企业、行政事业单位等法人主体生产资料共享。

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