北京公需科目 139)张某因得不到满意答复，纠集十几人到城市快速路上阻

『题目』：139)张某因得不到满意答复，纠集十几人到城市快速路上阻碍过往车辆，造成交通堵塞近20分钟。张某的行为构成（）。

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