上级人民 根据《中华人民共和国旅游法》，对跨行政区域且适宜进行整体

『题目』：根据《中华人民共和国旅游法》，对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时，应当由_____组织编制或者由相关地方人民协商编制统一的旅游发展规划。

• 答案:
• A.上级人民

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