青海专业技术人员 省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会在本级人民

『题目』：省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会在本级人民代表大会闭会期间，根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布（），报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

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